Назвали изменения в законодательстве о перевозках, которые отразятся на пассажирах такси: создание транспортного реестра, камеры в салоне, информация о заказах хранится 5 лет

Какие изменения могу внести в законодательство о перевозках и как это отразится на пассажирах Яндекс и Uber. Фото: архив, носит иллюстративный характер.

В Беларуси завершено общественное обсуждение проекта Указа президента «Об автомобильных перевозках пассажиров», уже очень скоро организатор обсуждения, а это Минтранспорта и коммуникаций, подготовит сводную таблицу, где будет определено, какие мнения, пожелания и идеи будут приняты, а какие останутся без внимания.

Посмотрели, что может изменится в сфере перевозок и какие мнения высказывались в ходе обсуждения на Правовом форуме Беларуси.

В Беларуси состоялось общественное обсуждение Указа о перевозках пассажиров. Фото: архив, носит иллюстративный характер.

Планируется создать транспортный реестр

Одно из главных предлагаемых новшеств – создание «Реестра автоперевозок пассажиров в нерегулярном сообщении». Принадлежать он будет Транспортной инспекции, а войти в него должны будут все те автомобильные перевозчики (в том числе автобусы, легковые авто, машины такси), использующие при организации и выполнении нерегулярных перевозок диспетчера такси.

В реестре будет содержаться широкий спектр сведений о пяти субъектах: перевозчиках; собственно транспортных средствах (те самые автобусы, легковушки, автомобили-такси); водителях; диспетчерах такси; диспетчерах перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении.

Без внесения в реестр водителю будет запрещено осуществлять нерегулярные перевозки пассажиров. В проекте Указа определено, что попадание в реестр будет платным: за каждый автомобиль госпошлина составит две базовые величины. Одна базовая по состоянию на 23 июня 2023 – 37 рублей, следовательно, каждая внесенная в реестр машина обойдется, в случае принятия указа в текущем виде, в 74 белорусских рубля.

Внесение в реестр каждого водителя обойдется в одну базовую, а вот диспетчеры такси, равно как и диспетчеры автомобильных перевозок в нерегулярном сообщении попадут в реестр только после уплаты 3700 рублей (100 базовых величин). К слову, за внесение изменений в реестр проектом указа также запланирована плата, ну, а без внесения в реестр осуществлять перевозки, само собой, будет запрещено.

Планируется, что положения Указа вступят в силу уже 1 января 2024 года. Фото: архив, носит иллюстративный характер.

Как новшества могут отразиться на пассажирах такси

Осуществлять деятельность в сфере нерегулярных перевозок можно будет только на транспорте, который должным образом внесен в реестр. Привлекаться к данной деятельности смогут только водители и диспетчеры, занесенные в такую базу данных

В проекте Указа содержится следующее требование: диспетчер автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчер такси, автомобильный перевозчик, самостоятельно выполняющий прием и передачу заказов на выполнение автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси, обязаны «использовать в своей деятельности информационные системы и ресурсы размещенные на территории Республики Беларусь», а также зарегистрированные и в Госрегистре информационных систем, а также в Государственном регистре информационных ресурсов.

Для того, чтобы попасть в реестр иностранная компания должна будет создать в Беларуси отдельное юридическое лицо.

Все эти требования в определенной степени изменяет условия функционирования популярных такси, которые можно вызвать через мобильное приложение.

Проект Указа содержит сразу несколько новых требований, которые должны будут соблюдать водители и перевозчики. Фото: архив, носит иллюстративный характер.

Что обязаны будут делать водители и перевозчики

Проект Указа содержит сразу несколько новых требований, которые должны будут соблюдать водители и перевозчики.

Во-первых, салоны автомобилей нерегулярных перевозчиков должны быть оснащены камерами, а видеоинформация должна храниться не менее месяца. Во-вторых, водители и перевозчики обязаны будет не только вести учет заказов, но и хранить информацию о них на протяжении пяти лет. В-третьих, контролирующие и правоохранительные органы будут иметь возможность безвозмездного круглосуточного доступа к этой информации.

Отметим еще один аспект: Транспортная инспекция, в случае принятия Указа в предлагаемом виде, получит доступ к персональным данным физических лиц без их письменного согласия. Это касается и той информации, которая будет хранится в базах у водителей-индивидуальных предпринимателей и перевозчиков-юридических лиц.

Одно из главных предлагаемых новшеств – создание «Реестра автоперевозок пассажиров в нерегулярном сообщении». Фото: архив, носит иллюстративный характер.

Что будет с перевозчиками и водителями-нарушителями

Проект Указа определяет множество оснований для невключения перевозчиков в реестр, а также ряд конкретных причин, из-за которых из реестра могут исключить либо приостановить нахождение в нем. Понятное дело, что заниматься перевозками эти субъекты не смогут.

По каким причинам могут исключить из реестра или вовсе изначально даже не включить в него? Во-первых, если транспортное средство не соответствует требованиям действующего законодательства. Во-вторых, если перевозчик осуществляет пассажирские перевозки на незарегистрированном в реестре автомобиле или делает это привлечением водителей (диспетчеров, мобильных приложений и пр.) не из реестра.

В-третьих, если компания-перевозчик или водитель осуществляет под видом нерегулярных перевозок регулярные. В-четвертых, если диспетчер такси передает заказы водителям, не внесенным в реестр.

Также определены проектом указа некоторые экономические причины исключения из реестра или приостановки членства в нем.

Исключить могут тех перевозчиков, которые на протяжении года два и более раза передали в налоговую неверные данные. Предлагается исключать (или приостанавливать членство) из реестра тех субъектов, которые в течение года имели два и более нарушения по поводу использования платежных терминалов или кассового оборудования.

Для того, чтобы попасть в реестр иностранная компания должна будет создать в Беларуси отдельное юрлицо. Фото: архив, носит иллюстративный характер.

Можно ли вернуться в реестр, если был исключен из него

Проект Указа определяет, что Транспортная «приостанавливает нахождение в реестре в отношении: водителя - сроком на один месяц; транспортного средства - сроком на три месяца; автомобильного перевозчика - сроком на три месяца; диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчера такси - сроком на три месяца».

Возобновление нахождения в реестре возможно только после устранения оснований, повлекших приостановление участия в нем.

Когда Указ может вступить в силу и как его обсуждали

Если Указ будет принят, то в силу он вступит уже зимой – с 1 января 2024 года. При этом перевозчикам, водителям и диспетчерам будет предоставлен двухмесячный срок для того, чтобы привести в соответствие свой автопарк и документы и податься в реестр.

Как говорилось, на Правом форуме Беларуси с 8 по 18 июня проводилось общественное обсуждение проекта Указа. Мнения там высказывались разные, в том числе и полярные.

«Давно пора такой нормативный акт вводить было, будет порядок среди перевозчиков, [...] уйдут черные парки. Станет больше работы и поднимутся тарифы»; «Многие перевозчики закроются, цены возрастут», - вот лишь пару примеров высказываний граждан.

Уже в обозримом будущем станет понятным, какие мнения были приняты к сведению и вошли в текст финальной версии Указа, который подпишет президент Беларуси Александр Лукашенко.

Ранее мы писали о том, почему на само деле погода портится на выходные: что говорят синоптики, ученые, что такое облако Фантоцци и «субботнее проклятье» (вот тут про это и не только).